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AGENDAS COMUNITARIAS 2010
INDEPENDIENTE DE LAS METAS INSTITUCIONALES DEFINIDAS DE CADA AGRUPACION, PROYECTO O ASOCIATIVIDAD HAY UNA AGENDA PÚBLICA QUE ES SOCIAL, POLITICA, Y COMUNITARIA
Se dará mayor información sobre la “Iniciativa Ciudadana XX Puntos: Hacia la Ley Orgánica” que requerimos. Actualmente existe ya una Comisión de Revisión asignada en el Colegio de Abogados y replanteándose directivas nuevas en los asesores de la Comisión Legislativa de Pueblos Andinos y otros pueblos, cuya copia se ha trasladado desde el 21 de Octubre a la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso.
Se dará mayor información sobre el Proyecto de “Enlaces a los Voluntarios” a todos los países que deseen establecer y revaluar esta propuesta. Buscamos identificarnos con los principios de la participación ciudadana en condiciones democráticas. No somos representantes de nadie más que de nosotros como individuos. Buscamos ser el contrapeso al mareo del protagonismo peruano: voluntariado activo por excelencia.
Se comparte el “Proyecto de las Embajadas Culturales Binacionales con los Enlaces” como una salida a la diversa institucionalidad alterna requerida en los países, que nos respaldan incondicional y permanentemente como nuestras segundas patrias y desde donde podemos hacer tanto más por el Perú, visto el interés de las ciudadanías y voto extranjero en los países de recepción.
Se iniciará una campaña de concientización para convocar y conmemorar con "Proyecto 2021: Diálogos para el Bicentenario de la Independencia y de la Libertad Peruana desde el Exterior, a Diez Años de Anticipación". Otra manera de revisar nuestros logros, que abarcaron dos niveles de satisfacciones, como libertades individuales (derechos naturales precursores de los derechos humanos) y como independencia colectiva (separación de los colonialismos y dependencias extranjeras perniciosas) y no como nos han querido programar desde hace doscientos años, como beneficiarios residuales de gestas europeas y externas, sino como actores primigenios de mentalidades privilegiadas desde nuestro indigenismo y desde nuestras fórmulas propias que han aportado al mundo permanentemente, en creatividad y en autenticidad, hasta el presente. Se invita a los interesados a formar parte de este trabajo iniciado.
CARMEN HAYDEE MATOS, JORGE ÑIQUE FLORES, MANUEL CONDOR, ALBERTO SACO, OSCAR LADRON DE GUEVARA
México, Distrito Federal a 20 de Noviembre del 2010.
Por la Fuerza de Trabajo del Peruano en el Exterior.
Alianza Peruana de Cooperación, AC
Fundación Humanus, AC
Observación Ciudadana sobre la Actuación de Institución Pública:
1. Lima, 30 de Setiembre,_Ministerio de Relaciones Exteriores del Poder Ejecutivo: Reporte de Resultados de las Elecciones de los Consejos de Consulta 2010-2011: Explicaciones de los magros resultados debido a la supuesta no representatividad de 70 comunidades desorganizadas y desarticuladas y de sus interlocutores inválidos. Documento publicado en las páginas web de algunos consulados.
Visto que según declaraciones emitidas al público del 23 de Octubre, vertidas en Lima en la celebración del Forum de Peruanos en el Exterior, por el funcionario Nuñez Melgar del Ministerio de Relaciones Exteriores; se han constituido un tercio de los Consejos de Consulta posibles (de 90 circunscripciones consulares) en el mundo, y esto hace factible la justificación, argumentación, operación de atención directa de la autoridad al programa destinado a la pretendida organización y participación comunitaria bajo la ley y reglamento emitido para la totalidad de comunidades del exterior.
Es muy importante señalar, que aún cuando no sean estos 28 consejos los de las jurisdicciones más importantes, por cobertura poblacional, tampoco estos consejos divididos y apartados, podrían revertir ó desaparecer las regulaciones inadecuadas desde el dominio del propio interior de RR EE, bajo el auspicio del propio Cónsul, quien es el único receptor de los beneficios de los consejos de consulta, pues es una herramienta laboral suya. Esta situación repercutirá en el incremento de su discresionalidad ilimitada y la suya, será la única interlocución mna para el sistema de gobierno y suficiente para reemplazar a los interlocutores comunitarios, mientras tanto la cancillería delineará fórmulas inconsultas y saldrán en forma de directivas para un servicio “debido” en la oficina consular apéndice del reglamento inopinado y antidemocrático (% mínimos de quorum) para no cambiar el estado de la participación ciudadana restringida y administrada.
Esto sin considerar que por parte del legislador también autoridad pública, hayan los hierros de siempre, toda vez que NO hay un organismo constitucionalmente autónomo que gobierne nuestro tema, o la materia de ley orgánica que la sustente, poca suerte tendrán las estrategias de soluciones circunstanciales, parciales como han sido: comisiones o subcomisiones legislativas con o sin voluntariado parlamentario, que con o sin presupuestos, transparencia, justifiquen los vacíos e inercias, con la única agenda publica para NO cambiar el sistema tampoco. No sabemos de los programas efectivos de apertura a la comunidad sino fuera por las pasarelas internacionales para los auditorios coptados que siguen escuchando las promesas y confiando en los procedimientos opacos de estas autoridades. Menos aún cuando rodeados de conductas diplomáticas han prohijado a una recua de peruanos incondicionales que desde el interior o exterior y a valores entendidos, pugnan y hacen todo lo posible por mantener el statu quo burocrático interponiendose a la comunidad, les sirven de escudos y ocupan espacios para interfereir en la fiscalización ciudadana, retrasando y desviando el debate verdadero, é impidiendo la rendición de cuentas. El chantaje del debate de la unión (unión de iguales ó unión de diversos), frente al debate de los principios, ha perjudicando a la diversidad de la expresión y del ejercicio ciudadano. Se han corrompido tambien los principios y personas. Por ello hay falta de confianza aquí también en la autoridad.
O peor aún cuando consideramos el escenario siguiente, donde un representante nuestro defina ó regule nuestra situación, haga según su imagen y semejanza, o sea la de su partido, que a hoy ninguno ha deseado despertar e incentivar ni programas, ni proyectos comunitarios, ni redes sociales en el exterior (nótese esto y recuérdese por si le toca votar). Es mas, hasta hoy ningún posible candidato nuestro para representarnos podrá aparecer con alguna oferta aparente y fabricada al vapor en este tiempo pre electoral, a menos que se fabrique algo ex profeso. A los candidatos o a los políticos profesionales les podemos seguir significando como pasarelas electoreras extraterritoriales de buenas posibilidades económicas (remesas) que bajo las condiciones políticas presentes huele mas a botín, reflector de imágenes pública y mas de lo mismo. Les podemos ser una útil prebenda si no se modifican estructuralmente las condiciones de nuestra realidad virtual por el despojo de nuestros derechos por acción y por omisión de los líderes, mediadores y representativos recientes.
Hay una gran fuerza en la comunidad del exterior, pero desperdigada en el mundo con innumerables paginas web, tantas que merecen un verdadero sistema de información compartido. Estos servicios prestados a la sociedad civil, expuestos y probados, sin auspicio preliminar de partido alguno, como candidatura ciudadana, deberían identificar a los posibles representantes candidatos ciudadanos al distrito electoral de inminente formación. Los riesgos de pasar a engrosar carnada ó entramparse en el mecánico mayoriteo parlamentario estarán presentes. Sin sistema integral de información, comunicación y participación para la comunidad del exterior se hace difícil la aparición de individuos congruentes resultantes de representatividad legítima del segmento poblacional que opinamos. Se validarán como líderes a los voluntarios que sepan entrar en las negociaciones de los productos electoreros exclusivamente. Se dependerá de los recursos del servicio a la comunidad que haya tenido y de los principios personales que ha trabajado como herramienta de su trayectoria y preparación.
Los más, la comunidad orgánica toda trabajará desde nuestras propias organizaciones, grupos y proyectos para desarrollar las condiciones de intervención y empoderamiento de nuestras comunidades en la participación pública y en la agenda política peruana que busque legislaciones dinámicas y legisladores a la altura de nuestras demandas, sin intermediarios públicos de incómoda y reduccionista visión diplomática sobre el fenómeno económico de la trasmigración permanente del mundo de hoy. Se requiere de un contexto legal que promueva, cree y mantenga la salud de las asociaciones actoras, en sus diversas areas: administrativas, legales, investigación, especialización, recaudación fondos, preparación de sus recursos humanos y resuelva en lo posible los recursos materiales necesarios de la estructura y sede funcional de la institución ó su acceso y vinculación a los medios y a las redes sociales mas representativas de su especialidad. Este es un tema circular pues si no hay medios materiales, como se refuerza la democracia, como se refuerza a la sociedad civil, en la etapa de inicio de la participación ciudadana hasta llegar a ser autosustentable y no dependiente económicamente en su mayor parte. Esto sin desmedro de su autonomía e independencia institucional.
Aliento y mesura a los nuevos consejos de consulta para que respaldados por las asociaciones en activo de sus comunidades hagan el esfuerzo de desmarcarse de la manipulación en la que se han convertido los consejos de consulta con sus prácticas superficiales de participación ciudadana del exterior, comprometida en el campo práctico a la regulación de protección de relaciones diplomáticas y consulares de la Convención de Viena para la élite de los extranjeros burócratas en el mundo desde Abril de 1961, desde hace 51 años, o sea sin facultad alguna para inmiscuirse en organizar consejos de consulta supranacionales. Esta violación misma debe estudiarse a nivel internacional: vigencia y competencia. Las propias leyes locales no contemplan amparar a nuestros conciudadanos contra las irregularidades de las leyes peruanas dentro del espacio consular. No hay candados contra estas situaciones.
¿Será que los consejos podríamos revisar alguna vez esos reglamentos que también nos sujetan para actualizar a nuestros funcionarios en lo que a la luz de reglamentos y convencionalismos internacionales se admiten mas bien a favor del individuo en la garantía a sus derechos individuales de libertades políticas, contra la coartada perfecta socorrida cuando hay controversias sobre las facultades de los funcionarios consulares que le impiden la actuación debida a favor de la cultura peruana comunitaria del exterior en su basta realidad?
Cultura de la Participación y Actuación Comunitaria:
Presencia de nuevas actuaciones
1. Bolivia, 9 de Octubre, Publicación de Adhesión a la Convocatoria de Asperbol en su Iniciativa de Amnistía Migratoria para Extranjeros que trabajan en Bolivia: Que nos obliga a imitar y a ascender el discurso de nosotros como extranjeros en las localidades de residencia que aunque no vivimos en las naciones sudamericanas, compartimos los principios de Argentina, Chile, Brasil beneficiando a innumerables extranjeros.
O como en Ecuador con la apertura laboral hacia los cubanos, y como lo hace España por ejemplo en el rubro del financiamiento que hace a su sociedad civil toda, incluidos extranjeros entre quienes hay algunas asociaciones de peruanos favorecidos. En este espíritu dejo constancia que en México una nueva visión se esta germinando en la nueva Ley Migratoria donde todo individuo ó población es respetable sin distinción de su origen o de su tránsito, misma que esta siendo elaborada y que estamos aportando desde nuestra propia institucionalidad de la sociedad civil. El empoderamiento de las sociedades civiles sigue desarrollándose y algunos estados actúan congruentemente a las realidades, otros no.
2. Lima, 23 de Octubre, I Forum Omcopex: Avances y Logros a publicarse oficialmente desde el escritorio del presidente del organismo mundial Martín López C, en Milan, Italia.
Comentarios al término del Forum del 23 de Octubre en Sala Grau del Congreso:
(Por Carmen Haydee Matos)
a. Exito en que no figuró ni asistió Miguel Chávez y su Comtrapoyo (a pesar de haber sido condecorado por su actuación como representante de nosotros por la propia autoridad legisladora y ministerial el día anterior), y se dio por terminada las actuaciones del grupo Comtrapoyo como tal (ausencia, negligencia, incapacidad, no transparencia, no rendición de cuentas contables de los manejos en los auspicios, contribuciones, mensualidades recibidas a causa de llevar la misión a ninguna parte), ya dividido en su interior con minoría acallada en los procedimientos antidemocráticos que pretende perennizar, ya que están fuera del año de vigencia sin haber conseguido la concertación con las organizaciones abiertas a la comunidad ó a la de los peruanos en Italia. Grupo oscuro desubicado en lo que a principio de autoridad interna se refiere.
Las fórmulas dé Miguel Chávez dieron ya de sí. En su tiempo supongo que era lo mejor que había. Podría probablemente presidir un consejo de lo que no debe uno hacer con el trabajo en equipo. Transparentar era la clave. No lo hizo. Ni los comtrapoyos tampoco. Hasta hoy no se han responsabilizado de sus errores, desidias e incompetencias. ¿Dictarían líneas? Las propias Convenciones Festivas no convencen a nadie si no hay conclusiones, respuestas, propuestas. Lástima que tiene algunos furibundos excedidos seguidores de los golpeadores light, que con tachas a otro, se acomodan circunstancialmente y se consuelan juntos. Hay ya voluntarios con soroche que sin saber para que defensa se reúnen (contra la libertad de expresión y la participación política), echan mucha tinta al papel por un pretendido ataque a fantasmas virtuales (individuos con otra manera de pensar y actuar). Les llamo los del soroche: mareados y con dolor. Como tal se juntaron la prepotencia y la equivocación. Tenemos mucho más que dar que eso, como comunidad.
Parte mínima de FECOPE, hizo el esfuerzo al lado de Martín López y los asociados de OMCOPEX al convocar y presidir el Forum de Octubre, llenando el vacío en Perú de la participación ciudadana de las comunidades del exterior y de demostrar que está el espíritu vigente para avanzar como conjunto ciudadano, y así en la medida que la circunstancia de algunos permitiera, se realizó el viaje hacia Lima para esta cita. Para respaldar la intencionalidad de la Cumbre de Génova.
El tema importante es competir por las mejores fórmulas de la democracia, por las mejores soluciones para la participación ciudadana. Limpiar el camino es básico y hay que trazar la línea de diferencia. Sólo nos arriesgaremos a que terminen las políticas antiguas de pretender servirse con sombrero ajeno. Independiente de lo caro que ha sido el tiempo transcurrido y perdido en la defensa de la comunidad a la antigua, la acusación a los que con todo y sueldo no han podido formular políticas públicas efectivas y a los que sin vergüenza los han consecuentado hasta sin haber recibido propuestas, adulandolos, gracias por dejar el encargo.
Ya conocemos algunas de las herramientas que han servido para mantener la inercia que esta terminando: grupos y comunidades desinformadas, chantajeadas para alcanzar la unión a toda costa (¿y con cuales principios?), extorsionadas para seguir el guión de la política en turno, y otros cuantos pagados con una chamba circunstancial, ensoñados por hacer el servicio de la representatividad ficticia. La clave es trabajar incesantemente, porque las nuevas condiciones se empiezan a delinear. Ya no nos podemos engañar más. Tenemos mucho más que dar que eso, como comunidad. Todo puede ser mejor en el 2011.
b. Exito que fuera dada de alta la protocolización del organismo mundial de peruanos en el exterior, así llamado OMCOPEX, el 12 de Octubre, (casi 300 dólares) aunque faltara la referencia concreta a la Cumbre de Génova, (linealidad que evidentemente se obvió incluso como antecedente) entre otros temas de funcionamiento de una estructura democrática. A pesar de la explicación solicitada en junta expresa y obtenida de los responsables presentes (López, Cruz, Torres, Madsen, Montesinos), como asociaciones ó como individuos, miembros firmantes de la directiva de Omcopex Post Génova, la así llamada Secretaria Operativa Representativa de México ha solicitado formalmente aclaraciones de forma y correcciones ó sugerencias para perfeccionar el título público, dado que hay desencuentros entre las conclusiones de Génova y las expresiones comprendidas en el protocolo notariado, y que debe enmendarse a la luz de una revisión integral del documento y mayor traducción de los involucrados originarios y de nuestra presente presencia como convocados a respaldar el evento del I Forum de Omcopex.
c. Tiempo de Encuentros y Consultas. Como a nuestra solicitud se efectuará la presentación de los temas en sus varios pendientes de aclaración y de corrección para agenda de la siguiente convocatoria y para las modificaciones notariales relativas a:
1. El desarrollo de la legitimidad de ser el organismo mundial con cada cargo directivo de diversos países, sin repetición de país: a cada cargo directivo le correspondería un país diferente y no como hoy donde sólo dos países del exterior se han dividido los cargos de dirección ejecutiva.
2. La ampliación de la representatividad funcional de sus secretarias operativas como base de consulta ó como junta consultiva o junta de gobierno propiamente dicha, para dirigir a los directivos, no al revés. Esto para prevenir un órgano embudo y burócrata que difiera de los males que hasta hoy se ha padecido con la intervención del poder ejecutivo y sus normativas, en opuesta actuación al empoderamiento de las comunidades propiamente dicho: poder ciudadano en el exterior.
3. La eficiencia y democracia en la participación ciudadana al interno de Omcopex así como la concresión a la linealidad de los acuerdos de Génova que no aparecen en el instrumento notarial a la vista, pues a tenor de los reunidos en junta del 22 de Octubre, y que solicitáramos como Secretaria Operativa de México, el documento original se encuentra detenido en Francia y no habiendo continuidad documental se salvaron las formas iniciando la protocolización de la intención de la Cumbre de Génova, con el procedimiento de firmar la protocolización a través de tres emigrados solicitantes individuales A. Sierralta Nuñez (EU), C. Torres Mejía (Italia), J. Cruz Chamorro (Italia), quienes acompañando a M. López Chávez, presidente del organismo, toda vez que no estaban presentes en el Perú los otros integrantes de la directiva original ó comisionados de los acuerdos de Junio para este efecto.
Será importante contar con un posicionamiento de los actores originarios involucrados, dado un término de tiempo prudente para las aclaraciones del caso (antes del 1 de Diciembre del 2010). Cualquier enmendadura y observaciones ha de ser posible antes del 12 de Enero, como contempla el propio documento. Consideramos que hay razones de urgencia para solicitar a los integrantes originarios donde conste su anuencia ó su reticencia, en un término que pueda el propio presidente ejecutivo determinar (antes de Diciembre), para así contar con actores sociales en activo, en colaboración, en comunicación y en validación permanente en un organismo democrático representativo de las comunidades del exterior.
d. Exito para cobijar a diversas voces de la comunidad y para canalizar éstas a la instancia (RREE) y hasta hoy la única del poder ejecutivo dedicada a recibir informaciones, denuncias y observaciones desde la comunidad peruana en el exterior. (No participó la Defensoría del Pueblo). Dicha declaración pública en algunos temas en que los Enlaces de Ecuador, Bolivia y México están involucrados, fueron presencial y parcialmente sustentados en mérito del corto tiempo que tuvimos para este encargo, pero dejamos constancia que estaremos presentes llenando los vacíos como en esta ocasión que gracias al auspicio económico de benefactores de la Alianza Peruana de Cooperación AC de México (Frieda Hernández-mexicana, Alfonso Zenteno-mexicano, Jorge Ñique-peruano, Carmen Matos-peruana, David Olea-pemex, Bruno A. Diaz-pemex); se hizo posible el traslado por avión de Manuel Dioses (Aspercor) desde el Ecuador, de Miguel Ludeña (Asperbol) desde Bolivia y de Carmen Matos (APC) desde México. Una mención especial al esfuerzo personal autofinanciado de Carlos Rodriguez-peruano desde Ecuador, acompañante permanente de M.Dioses y a José Montañe, quien a pesar de grave enfermedad de un familiar estuvo al pendiente y cooperando solidariamente, en su estancia en Lima. Le deseamos una pronta recuperación. Cumplimos y apostamos nuevamente por Omcopex. Nuevamente como grupo participamos del esfuerzo productivo conjunto.
3. Lima, 9 y 10 de Diciembre, VI Convención Internacional de Consejos de Consulta convocado por iniciativa ciudadana organizada por Angel Berrocal, ex consejeros, consejos nuevos y, nuevas organizaciones comunitarias y otros, del 9 y 10 de Diciembre en Lima Perú: Sobre Modificaciones a las Regulaciones y Lineamientos para 28 consejos de consulta hoy activos. Aun cuando como minoría algunos ex-Comtrapoyos se desmarcan y junto con otros convocantes como los nuevos consejos de consulta y algunas asociaciones que incluso hemos trabajado para las regulaciones cuando creíamos que éramos escuchados antes de la regulación aludida, organizan una Convención VI – Final. Saludamos la realización de la VI Convención para prevenir sobre los riesgos del reglamento en los consejos y por su puesto, para darle cierre a este período oscuro de nuestra memoria y como posicionamiento crítico encontrar nuevas direcciones y estrategias.
Recuerdese del trabajo del Desarrollo del Anteproyecto de Norma a la Ley 29495, presentado el 19 de Febrero del 2010 a la Mesa Intersectorial del MRE para su reglamentación y un Comparativo de los Cuatro Modelos de Participación Comunitaria de las Ciudadanías Peruanas en el Exterior: Comunitario, Garantista, Integralista y Provisional, mismos que buscan impulsar la cultura de la participacion comunitaria, elevar las normatividades y estándares de calidad de los esquemas de trabajo, de los manuales de planeación y procedimientos, de un manual de garantías, de la deconstrucción del tema, de la autoevaluación ciudadana, la autorregulación ciudadana, los dobles estándares, el gradualismo de la norma, etc.
Entre las aportaciones que nuevamente podemos refrendar sostenemos los considerandos como factores de contaminación en las practicas democráticas de la participación comunitaria y de la corresponsabilidad de la autoridad y de los elementos de disuasión de anomalías para acciones conjuntas. Ver archivo anexo.
Se espera renovado interés las propuestas para cambiar el condicionamiento de participación de la regulación. A la ausencia de una Mesa de Diálogo Pública y cerrazón de criterio de la institucionalidad a la comunidad integral que con ó sin reglamentos organiza sus fortalezas, sus programas de trabajo y sus procedimientos por legitimidad en su autonomía. Mientras no haya una ley orgánica ó salida legislativa adecuada se buscará por lo menos un decálogo de recomendaciones a la autoridad y a los consejos nuevos.
PONENCIA PARA LA VI CONVENCION DE CONSEJOS EN LIMA EL 9 DE DICIEMBRE
POSICIONAMIENTOS Y DETERMINACIÓN DE LOS TEMAS URGENTES:
PARA LA DETERMINACIÓN DE PROCEDIMIENTOS QUE DEN LUGAR A LA INTERVENCIÓN Y PARTICIPACIÓN MUNDIAL DEMOCRÁTICA
Situaciones: Ante los fracasos de las Asociaciones cuando forman estructuras antidemocráticas y de sujeción a líderes más que a principios éticos, que no respetan a las minorías, son erráticas, no están alineadas ni buscan un sistema ni de información efectiva, ni de comunicación entre ellas, ni de participación a las convocatorias de los otros actores sociales, menos aspiran a una política pública que las protejan, mucho menos estructuran recaudación de fondos transparentes públicos ó privados para auspiciar la vinculación, las reuniones, sus foros, (so pena de temer la perseguida premisa de la búsqueda de privilegios y concesiones, sin respetar, conocer el trabajo social ó voluntariado profesional y auténtico que se requiere en las agendas específicas: No hay cultura de rendición de cuentas, no hay denuncias, hay pleitos domésticos.
Hay la ley del embudo en los bueyes de mi compadre. Hay incredulidad de la buena fe de los individuos en sociedad, hay ruptura de principios. Los pocos que se atreven levantar la voz, son rápidamente devorados por golpeadores profesionales y mandaderos de terceros para neutralizarlos, boicotearlos, desgastarlos y desacreditarlos. En correspondencia perversa de esto las políticas públicas se reducen y se apartan trabajando únicamente con las mayorías o con los clubes deportivos, sociales, religiosos o militares, ó con los sobrevivientes de estas batallas. Normalmente son los clubes comerciales, hoy llamadas cámaras de comercio. Muchas anti solidarias.
Propuestas: Buscar captar Fondos del Erario Público para hacer un estructura autónoma homóloga a la pública que combine las fuerzas del orden público y privado para crear las condiciones de atención y servicio directo a las comunidades del exterior que formalice el Mecanismo y el Procedimiento de la Organización y Representación Política de los Peruanos en el Exterior, vía un Órgano Constitucionalmente Autónomo que gobierne el tema de la transmigración peruana al exterior y de su retorno, inicialmente a través de la Defensoría del Pueblo como mediador natural para esta transición hacia la conformación requerida. (A nombre del Proyecto Enlaces y su Iniciativa de XX Puntos):
PARTE I
LAGUNAS JURÍDICAS
“Una laguna puede definirse como aquel suceso para el que no existe norma jurídicas aplicable, pero que se considera debiera estar regulado por el sistema jurídico y, por tanto tener una solución normativa”. Esto por lo de que el espíritu de la ley cuando no se cumple, es letra muerta. O estamos empantanados.
CIFRAS ¿NEGRAS O ROJAS?
¿Porque no podríamos converger en que son negras o son rojas, para nosotros?
¿28X3=84 personas sugerirán las pautas de actuación en favor de 3 millones de peruanos en el exterior desde el archivo a donde se guardan las minutas de las dos horas de cada reunión mensual?
Revisando los Resultados de las elecciones de consejos de consulta: (x) número de votantes,(h:m).
Se instalaron 28 consejos de ciudades de 20 países, (10% de los países del mundo considerados por la ONU) y (28 de 98 jurisdicciones consulares_ó 30% de las circunscripciones consulares). Así: 982 votantes eligieron a 89 personas= 35 mujeres y 54 hombres. (se duda de votantes de 1 localidad venezolana donde se presentaron 400 votantes-se considera promedio de 35 votantes por casilla)
8 ciudades de 7 países de Europa (24 electos=14m:10h): 313 votantes
HOLANDA_Amsterdam:laos/peralta/inca(10)3m, BELGICA_Bruselas:tambini/galartini/murga(40)3m, GRECIA_Atenas:lopez/schwalm/canaza(38)2m, REINOUNIDO_Londres:aguilar/marcelino/cueto(38)2m, ESPAÑA_Sevilla:vizcardo/rospigliosi/chavez(122)3h, Valencia:hermosa/bottoni/vallejos(43)2h, AUSTRIA_Viena:davila/ríos/paredes(19)3m, FED RUSIA-Moscu:delacruz/romero/suarez(3)3h,
15 ciudades de 8 países de Sudamérica (47 electos=35h:12m): 530 votantes+400(de1 localidad)av35 CHILE_Valparaiso:algendoni/montoya/colombatti(34)2h, BOLIVIA_Cochabamba:lipa/lora/tica(34)2h, SantaCruz:fernandez/caceres/ramos(41)2h, PARAGUAY_Asuncion:portal/loli/murillo(38)3h, ARGENTINA_LaPlata:uceda/valle/salamanca(81)3h, Mendoza:delosrios/campoverde(49)1h, ECUADOR_Guayaquil:pachas/pacheco/santisteban(36)2h, Loja:estrada/alonso/quispe(18)2h, Machala:cerecedi/cardenas/macas(14)2h, Quito:nuñez/rojas/chanduvi(38)3m, COLOMBIA_Leticia:ornela/chapiana/tuesta(15)3h, VENEZUELA_PuertoOrdaz:ríos/gesneri/chinchay/pezua(400)4h, BRASIL_Manaus:alvan/alcantara/castro(63)2h, RioBranco:salas/tragadora/melendez/acuña(17)4h, SaoPaulo:luna/bernuy/meaño(52)2h
4 ciudades de 4 países de Centroamérica (12 electos=6h:6m): 80 votantes
GUATEMALA_Guatemala:sipan/chipan/vila(5)3h, HONDURAS_Tegucigalpa:soto/duran/aguilar(26)3m, REPDOMINICANA_SantoDomingo:rivero/letellier/santamarina(23)2m, CUBA_LaHabana:valencia/barrantes/risco(26)2h
1 ciudad de 1 país de Oceanía (3 electos=3h): 24 votantes
AUSTRALIA_Sydney:reyna/almenara/tello(24)3h
¿DONDE ESTA LA CONTRALORÍA O LA FUNCIÓN PÚBLICA O LA RENDICIÓN DE CUENTAS O LA OBSERVANCIA CIUDADANA PARA LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE ESTE PROCEDIMIENTO FALLIDO?
Se requiere la función pública eficaz, justicia pronta y expedita en este caso, en nuestras demandas. Se requiere una atención transversal de todas las áreas y retirarle toda ingerencia a RREE de condicionar la organización llave en mano ó la manipulación de los líderes para mantener el estilo y la inercia del extravío institucional.
PARTE II
MIENTRAS TANTO CUESTIONEMOS:
Si RREE requiere trabajar con comunidades DEBIDAMENTE organizadas y articuladas, ¿cómo arreglará las cifras de la protección a las comunidades desde el papel, desde el presupuesto ó desde los resultados de las elecciones de los consejos?
Si requiere de interlocutores AMPLIAMENTE reconocidos por ellos y representativos de las comunidades ¿cómo esperan que alguien los convenza de la participación de los críticos ó de los observadores si tampoco ceden una estructura real de información e intercomunicación?, ¿serán sólo los beneficiados del sistema a los que quieren escuchar, ó a los serviciales de la comunidad?
Si requiere impartir más PUNTUALES directivas y lineamientos a sus funcionarios, para que de ellos dependa quienes son a los que se quiere escuchar, ¿porque no concederles a los funcionarios entonces la leguleya vocería que ya nada mas falta para extorsionar a las comunidades hoy que ellas son las culpables de no tener consejos?
(Interpretación tomada del Reporte de Resultados de las elecciones de los consejos, 30 Set 2010).
Si requieren justificar los PROGRAMAS de contacto y protección de las comunidades con sus diplomáticos lamentos en sus notas informativas ¿porque las mesas de diálogo incluyen a todos menos a los peruanos extraterritoriales, pero tampoco incluyen los informes de las lamentaciones intersectoriales?
Si requiere seguir en el INTENTO ¿que les cuesta hacer una vaquita y reunir a diez críticos acérrimos para explicarles como trabajar las “n” soluciones diferentes ya ofertadas y sin ofenderse por esta crisis, aprovechen sólo las ideas?
Si requieren PUENTES, llamemos a los múltiples interventores que sin intereses personales acabarían por reducirles las cuentas de las exiguas cifras que tiene el presupuesto de RREE ¿porque no nos devuelven las banderas, las obligaciones, sus presupuestos y nos ayudan a autogobernar nuestra organización, nuestra participación ciudadana y nuestra legítima representación ciudadana, incluso desde fuera de sus consulados?
(Interpretación tomada del Espíritu de Consolación que nos queda).
DETERMINACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA DAR LUGAR A LA INTERVENCIÓN Y PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA.
1. DISCLOSURE (TRANSPARENCIA Y APERTURA DE INFORMACIÓN PÚBLICA gubernamental y comunitaria) para evitar la INCONGRUENCIA ENTRE LA REALIDAD Y LA PERCEPCIÓN.
2. FALTA DE INDICADORES CUALITATIVOS Y CUANTITATIVOS DE LOS LOGROS Y FRACASOS DE LOS ACTORES SOCIALES Y POLÍTICOS
3. FALTA UN SISTEMA DE INFORMACION, COMUNICACIÓN Y PARTICIPACION FUNCIONALES Y PRELIMINARES A LA IDENTIFICACION DE REPRESENTANTES POR LA COMUNIDAD
¿Cuántas más Cámaras de Comercio, Clubes Deportivos, Clubes Sociales, Agrupaciones Religiosas, hacen falta sin programas de servicio social ó defensoría social, sin defensa de derechos humanos, sin aumento de beneficencias, sin servicios de defensa legal, sin banca social, sin banco de datos, sin bolsa de trabajo, sin seguros familiares, sin derechos culturales, económicos, hasta ecológicos, o sea sin el ejercicio y representación de una ciudadanía plena?
SIN COMPROMISO SOCIAL Y CERCANAS A LAS FIESTAS O CONCELEBRACIONES QUE SE AGOTAN EN SÍ MISMAS, NO HAY UNA RED DE ASOCIACIONES DE TRABAJO Y DEFENSA SOCIAL PERMANENTE. Falta hasta una política publica de colaboración mutua para incubar asociaciones fuertes, independientes y autónomas. Demanda de presupuestos, tiempo, vigilancia ciudadana, políticas comunitarias transparentes, individuos probos y calificados pero por nosotros mismos. Muchos peruanos de los ahora anónimos están decepcionados por lo que pasaron en su actuación al frente de los demás. Es un peligro en estas condiciones aventurarse a la solidaridad peruana institucional de la comunidad. No hay mas salida que alinearse a otras instituciones locales para crecer con resultados e integrar proyectos de identidad cultural binacional viva.
DETERIORO DE LA ACTORIA SOCIALES, dichados de falsos discursos, mártires de debates equívocos, persecutores de otros por firmas y listas prolijas, esperando buenos tiempos para ser ungidos, atropellando en bloque a sus minorías, descalificando a todo el que se mueva, voluntariosos lobbyistas del servicio público, sin agenda pública, sin agenda comunitaria, sin agenda política, otros sin agenda. Muchos sin voluntad propia, se asimilan a cualquier prebenda que les economice los esfuerzos. Se requiere solución radical a la buena intencionalidad de la comunidad enfrentando a políticas inescrupulosas.
DETERIORO DE LOS ACTORES POLITICOS, estandarizados en una línea programática de los partidos para no incomodar o estorbarse entre ellos y beneficiarse lo más de los presupuestos públicos individualmente y en colectivo. Unidos para estorbar a los otros partidos a costa de todo. Hay un estilo dogmático de trabajo que se aleja de la propia comunidad y se vuelven inalcanzables para el diálogo y para la recepción de necesidades diferentes a las de ellos y sus intereses. Se olvidan de sus promesas de campaña. No tienen un compromiso permanente. No están a la altura de los esfuerzos de los muchos anónimos que conformamos el ejercito de los votos que harán la diferencia mas adelante.
TIEMPOS DE DECISIÓN INDIVIDUAL O COLECTIVA, votemos por la nulidad de los actores hoy ausentes de representación auténtica (legal y legítima) de nuestras comunidades en el exterior: No tenemos a nivel mundial ni actores sociales ni actores políticos, para obtener logros y reducir fracasos al ritmo que se necesita. Conscientes socialmente inclinaremos justamente la balanza. Conscientes individualmente marcaremos distancia con lo que no necesitamos. Se requiere una ciudadanía plena, con nuestras propias manos en la obra, no otros por nosotros.
¿ENTONCES CÓMO QUEDAMOS EN LOS OTROS PAÍSES DONDE COMPARTIMOS IDEAS, SERVICIOS Y COMUNIDAD, BASADOS EN LA CONCIENCIA DE LA REALIDAD?
SATISFECHOS INDIVIDUALMENTE CON LOS HECHOS, CON NUESTRAS ACTUACIONES Y NO CON LAS PALABRAS SOLAMENTE:
FRENTE A LOS TIEMPOS DE DECISIÓN COLECTIVA SE SUGIERE DESARROLLAR LOS MECANISMOS PARA ASEGURAR LOS PRINCIPIOS DE UNA CULTURA HACIA LA DEMOCRACIA DEL BIENESTAR Y DEL BIENSER CON EQUIDAD, DIGNIDAD Y ENTREGA GENEROSA:
Tomar partido y posicionamiento en los aspectos de interés con hechos no con palabras.
Obtener presencia comunitaria permanente y mantener el desarrollo, ritmo é interés del tema en agenda pública sin obstáculos, interrupciones ó vacios.
Respaldar toda iniciativa auténtica y responsable, que tenga autoría y firma.
Direccionar a la comunidad íntegra y esperada nuestros esfuerzos.
Impedir que las prácticas de deslealtad de grupos no interesados o no aptos intervengan o interfieran en la comunicación, en la libertad de expresión, en la libertad política.
Vigilancia a los responsables y sus actuaciones en una supervisión constante para la mejora continua de la libertad de reunión, la participación incluyente y la concordia.
GRACIAS A LA TOTALIDAD DE LAS COMUNIDADES ORGANICAS, AUTONOMAS, LEGALES Y LEGITIMAS Y SUS LUCHAS POR LOS DERECHOS CIUDADANOS PLENOS TRABAJANDO DESDE EL EXTERIOR, QUE ES DONDE SOMOS ……………………………
Maclovia Perez
801-833-2793
Coordinadora Red de Peruanos en Utah*USA*
E-mail:redperuenutah@gmail.com
http://redperuenutah.blogspot.com/
Corresponsal Red Democratica del Peru
