OBRAS HISTORICAS GESTION ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE
La generación de empleo fue uno de los principales logros históricos durante el mandato del Presidente Alejandro Toledo. Fue parte de una estrategia de lucha contra la pobreza, una política de estado que fomentaba el acceso al empleo digno y productivo. Entre los años 2001 y 2004, cada año se crearon en promedio 190 000 nuevos empleos adecuados, creciendo a un ritmo anual de 5.3%, que fue mayor al crecimiento del PBI; pero en esos mismos años la PEA se incrementó en 573,000 personas al año (con un crecimiento anual del 4.8%, mayor al promedio de los últimos años, el que se ha ubicado en 3%). Uno de los programas más exitosos del gobierno de Perú Posible fue “A Trabajar Urbano”, que tenía como objetivo principal generar empleo temporal en la población urbana más pobre del país, promoviendo oportunidades de desarrollo sostenible y ejecutando proyectos vinculados al desarrollo local. A Trabajar Urbano generó más de 230,000 puestos de trabajo a nivel nacional.
· CRECIMIENTO Y ESTABILIDAD ECONÓMICA
EL crecimiento y la estabilidad económica durante el gobierno de Alejandro Toledo fue uno de los aspectos más destacados de su gestión presidencial. Comparativamente hablando, los índices de crecimiento y estabilidad económica fueron uno de los más altos en la economía peruana contemporánea (Ver Anexo 1)
· PROYECTO CUPRÍFERO “LAS BAMBAS”
La concesión de las Bambas significa descentralización y desarrollo para la región Apurímac ya que la explotación de este proyecto ubicara al Perú como el cuarto productor mundial de cobre, después de chile, Indonesia y Estados Unidos. Este proyecto cuprífero se hace realidad luego de 93 años, presentando, además yacimientos de oro, molibdeno, plata y hierro.
· GAS DE CAMISEA
El proyecto GAS DE CAMISEA proporcionó importantes beneficios y mejoró la competitividad de la industria peruana, aumentando los estándares de vida y permitiendo mas regalías, más puestos de trabajo. Y todo eso respetando el medio ambiente y la idiosincrasia de los pueblos. A esto se sumará un crecimiento asegurado anual de 2 puntos del PBI entre el año 2007 al 2025.
· PROYECTO OLMOS TINAJONES
Este proyecto ubicado en la provincia de Lambayeque comprende un complejo hidroenergético y de irrigación el cual servirá para el riego de más de 150,000 hectáreas de tierra con actitud para la producción agroindustrial lo cual generará mayores exportaciones y más empleos para más peruanos.
· PROYECTO CHAVIMOCHIC
Esta gigantesca obra de ingeniería hidráulica e hidroenergética que irrigará más de 144,385 hectáreas de tierras aptas para la agricultura convirtiendo pampas desérticas en terrenos productivos. Estas obras permiten, además, dotar de agua potable a la ciudad de Trujillo y generar energía hidroeléctrica para consolidad el desarrollo urbano y agroindustrial de la zona.
· EXPORTACIONES
Las exportaciones durante la gestión 2001 – 2006 fueron sin duda las mejores de la última década , ya que se mantuvo un crecimiento sostenible sustentado principalmente en la inversión privada y las exportaciones logrando mínimas tasas de inflación y duplicando las exportaciones, asimismo, se logro un importante flujo de capitales externos en especial de inversión extranjera.
· JUNTOS
Es una iniciativa social humanitaria de apoyo directo a los mas pobres de los sectores de extrema pobreza y exclusión donde se da prioridad a las comunidades que han sufrido el mayor índice de violencia a fin de que se incorporen a los servicios básicos. Asimismo el programa entrega un incentivo económico de s/100 a los beneficiarios que cumplan con los requisitos del programa.
· INDEPA
Con el fin de promover la participación de los pueblos indígenas y afroperuanos el estado creo el Instituto de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos (INDEPA) organismo encargado de promover y supervisar el cumplimiento de las políticas nacionales de desarrollo y defensa de los derechos ancestrales y actuales de los pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos así como de coordinar con los gobiernos regionales la ejecución de proyectos y programas dirigidos a la promoción defensa, investigación y afirmación de los derechos y desarrollo de los pueblos.
· PROYECTO FOSFATOS DE BAYOVAR.
“Este anhelado sueño se hizo realidad luego de 49 años, ya que la puesta en marcha del proyecto Bayobar impulsa en forma notable el desarrollo de la zona norte del país pues, al margen de la explotación de los fosfatos y de la actividad minera, facilita la concreción de otros proyectos vinculados con la agricultura”.
· CARRETA INTEROCEÁNICA.
Es la obra vial de mayor envergadura de la historia del Perú que no solo permite articular 9 departamentos del Perú tales como Madre de Dios, Cusco, Apurímac, Ayacucho, Ica, Arequipa, Puno, Moquegua y Tacna, sino también unen físicamente regiones muy extensas de Perú y Brasil ( e incluso parte de Bolivia) y que sientan las bases de la comunicación entre multiplicidad de territorios desde el océano Atlántico hasta el Pacifico, permitiendo dinamizar la economía del país.
· MI VIVIENDA.
El programa MI VIVIENDA, permitió realizar el sueño del techo propio a miles de personas, a través del premio al buen pagador, generando puestos de trabajo en todos los sectores
· TECHO PROPIO.
El programa Techo Propio mejoro el acceso de los sectores populares a una vivienda digna con materiales de primera calidad, generando trabajo, y en el caso de los proyectos martinete mejoro el entorno ambiental.
· MI COCINA.
El programa MI COCINA nació de las propuestas, sugerencias e inquietudes de los dirigentes de las Organizaciones Sociales de Base, que consiste en dotar y renovar los módulos de cocina de los comedores populares y su menaje, así como disminuir los costos de combustible en la preparación de alimentos
· SEGURO INTEGRAL DE SALUD.
Esta estrategia en el sector salud del Seguro Integral de Salud (SIS) subsidiado por el Estado, está dirigido a la población, enfatizando a los más pobres y vulnerables que no están en el régimen contributivo e instalar el régimen subsidiado, en este sentido el SIS ha brindado más de 13’530,000 prestaciones de salud y superado los 11’000,000 de afiliaciones de peruanos en condiciones de pobreza.
Asimismo para acceder a los planes del SIS deben sustentar su precaria situación económica y no contar con otro seguro de salud del gobierno.
· TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
ü Inicio del Tratado de libre comercio con los Estados Unidos de América
ü Tratado de libre comercio con el Reino de Tailandia
PERÍODO 2001 – 2006:En estos cinco años de gobierno las exportaciones crecieron en un 165% permitiendo así un superávit en Balanza Comercial. Así mismo el PBI creció encima de los 75 mil millones de dólares lo que representó un incremento de un 39%.
Durante este periodo las exportaciones de los productos pesqueros, mineros, petróleo y derivados crecieron en un 49%, 300% y alrededor de 400% respectivamente.
De la misma manera las exportaciones de los productos no tradicionales entre los que destacan los agropecuarios (230%) y los textiles (78%)
Si bien es cierto las importaciones en bienes de consumo, insumos y bienes de capital se incrementaron en promedio en un 65% fue debido a la mayor capacidad de compra y estabilidad macroeconómica que experimentan los consumidores y el país en los últimos dos años.
Asimismo esto se debe también a la solidez de la moneda y la estabilidad de las tasas de interés lo que permite un crecimiento en los niveles de inversión.
BALANZA COMERCIAL 2001 - 2006 ( Mill. US $ )
El principal problema del gobierno toledista era la baja presión tributaria heredada de la administración anterior , que alcanzaba apenas al 13% del PBI, con la cual no era posible mejorar el gasto social ni hacer grandes inversiones públicas. La solución a este problema fue la de atraer más capitales privados a través de las privatizaciones y concesiones, e incrementar la deuda pública, para lo cual se estableció un programa de endeudamiento. Con estas medidas se comenzó a definir una política fiscal anti-cíclica que le dio más estabilidad al período (Jiménez 2005). Es verdad que los recursos fiscales se diluían entre los pagos de la deuda externa (1.5% del PBI en promedio al año, ver cuadro 2), en el pago a los jubilados, en gastos de la administración central, lo que dejaba poco margen tanto para el gasto social como para la descentralización.
Los resultados macroeconómicos, durante este gobierno, han sido los más continuos, estables y prometedores, al punto que el Perú pasó a ser considerado un país emergente, en busca de la calificación de inversión a nivel internacional. ¿cuál o cuáles han sido los factores que llevaron a este resultado? Se podría atribuir a tres factores básicamente: 1. El mantenimiento de la vigas maestras de la política económica: equilibrio fiscal, política monetaria por meta inflacionaria, y apertura externa. 2. El crecimiento mundial, sobre todo de las economías china, americana e india, que permitió incrementar la demanda por materias primas, sobre todo de minerales. 3. La estabilidad del crecimiento de la inversión privada.
Fuente: Efraín Gonzales de Olarte
Maclovia Perez
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Corresponsal Red Democratica del Peru
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